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金华淘汰2665台燃煤锅炉超额完成治气任务 盘点2016年环保十大关键词
浏览次数:392 次 发布日期:2017-01-11 15:32:07 来源:互联网
岁末年初,回顾刚过去的2016年,浙江金华市环境质量如何?开展了哪些生态环保工作?日前,环保部门盘点了2016年金华生态环保十大关键词,囊括了“水更清、天更蓝、污染排放更少、执法力度更大、社会公众更

 

关键词六:环保审批服务更高效

 

“原来以为下个月能办好就不错了,想不到今天就催我来拿审批文件,真快!”2016年8月29日,在市行政服务中心的环保窗口前,准备建设房地产项目的姜老板手拿环评批复,心里乐开了花。

 

据了解,金华市环保部门通过实施“四个一批”简政放权和“5+X”预审联评的“四批一联”审批制度改革,并配套“一次性告知”清单、“马上就办”制度、限期办理承诺、跟踪对接服务等多项便民服务措施,不仅使近2/3的建设项目无需环评审批,而且审批时限也比法定时间缩短了8成以上,环保审批服务更为高效,受到了社会公众的普遍欢迎。

 

市环保局相关负责人表示,所谓“四个一批”,就是根据有关法律法规,按照“豁免一批、备案一批、下放一批、简化一批”的原则,对9大行业97类项目实行豁免审批,对所有环评登记表项目和负面清单外的工业企业“零土地”技改项目实施承诺备案制,对不需要市级统筹的建设项目审批权限全部下放,在浦江试点开展“规划环评+环境标准”改革试点建设。“5+X”预审联评,则是指环保部门在预审阶段,对照“空间、总量、项目”准入要求,审查发改、规划、国土等主要5个部门审批意见,梳理建设单位X缺少的资料或不符合审批的情况,简化前置条件,减少审批时间;在联评阶段实行重污染项目“专家评估、联席会议审查、局长办公会议审议”的联评制度,把好准入关。

 

关键词七:生态建设更深入

 

2016年,金华市成立了市委市政府美丽金华建设领导小组,并召开了美丽金华建设领导小组第一次会议。会议指出,要高度重视生态建设,用制度机制来保证长效落实,督促各级各部门强化责任落实、强化考核督查、强化要素保障、强化改革创新,不断增强社会公众生态文明意识,推动全社会共建共享美丽金华。

 

根据这一指导思想,市委市政府先后制定实施了“811”美丽金华建设行动方案,部署推进了重点工作;与各成员单位、各县(市、区)签订美丽金华建设工作责任书,督促各级各部门积极实施各项具体工作;启动了生态文明建设示范区创建工作,开展生态文明示范区建设规划编制,分解落实创建任务;深入推进了中央农村环境连片整治工作,制定《环境保护专项资金管理办法》《农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核水质检测方案》等。

 

“去年,随着生态建设的持续深入,金华市新命名了省级生态乡镇12个、生态街道6个、生态文明教育基地2个、绿色学校17所、绿色家庭20户,市级生态村777个、绿色家庭50户,并新开展了连片整治建设303个村,培育安地镇为国家级生态文明建设示范乡镇。”市环保局生态处有关负责人表示,截至目前,全市共创建了国家生态县2个,国家环保模范城市1个,省级生态县4个,国家生态乡镇41个,省级生态乡镇150个,市级生态乡镇131个,省生态文明教育基地13个;市级以上绿色学校536所,绿色社区152个,绿色家庭1229户,绿色企业89家,绿色医院13家,绿色饭店21家。

 

关键词八:环境保护氛围更浓厚

 

“今天别的都不唱,整治河流还原样,五水共治是方向,绿水青山共分享……”2016年,为让更多的社会公众理解、支持、参与环境保护,市环保局联合省环保厅在全市各县(市、区)组织开展了8场生态环保公益巡演,以大篷车文艺演出进广场这种“接地气”的形式,将生态文明、“五水共治”、“气尘合治”、环境保护等理念融入到快板口技、歌舞小品、越剧道琴等群众喜闻乐见的节目中进行表演,共吸引到当地群众近万人现场观看,发放环保宣传资料5万余份。

 

“除了连续举办像公益巡演这些主题活动外,2016年我们还有序开展了新闻报道时发、专栏专版常设、公益广告传播等三方面30余项环境宣教工作。”市环保局相关负责人说。

 

包括充分依托纸媒、屏媒、声媒、网媒、微媒“五媒”阵地,积极采取常态式、主题式、引导式“三式”宣传,有效利用“一栏(宣传栏)、二台(电视台、电台)、三网(门户网、政府网、新闻网)、四纸(卡片、手册、折页、挂图)、五媒(微博、微信、短信、手机APP、LED屏)、六报(环境报、日报、晚报、快报、手机报)、七活动(新闻通报会、环保开放日、公益演出、环保‘六进’宣传服务、知识竞赛、随手拍摄影比赛、绿色出行和荧光夜跑)”等媒介载体,构架形成了全方位、立体式、主动型的环境宣教体系,共在各类媒体刊登和播出采访报道1000多篇次,编送手机宣传短信近6万余条,发放卡片、公报、手册、折页等宣传和培训资料5万多份,开展面向重点企业和社会公众的各类培训30余期,发动参与活动培训近20万人次。

 

关键词九:体制机制更完善

 

继五项总量管理制度之后,2016年金华市在强化环境管理制度创新方面再出大招,出台了《金华市流域水质考核奖惩办法(试行)》和《金华市流域水质考核奖惩实施细则(试行)》,根据“达标倒逼、污染重罚、保护有奖”的原则,进一步强化县(市、区)流域区域水环境保护的属地责任。截至目前,已累计对7个地区奖补5500余万元,对2个地区处罚超350万元,有力地调动了地方治水积极性。

 

“《办法》和《细则》对现行流域水质考核模式进行了整合创新,既弥补了以往试点模式的不足和问题,又具有金华本地特色。”市“五水共治”办公室相关负责人说。此外,在强化环境管理制度创新方面,金华市还出台了首部地方实体法《金华市水环境保护条例》,试点推行了阶梯型、渐进型、严于国标、接近地表水Ⅳ类的污水处理厂尾水排放“金华标准”,试点污水处理厂尾水氨氮、总磷浓度分别比前三年均值下降67%和86%。

 

另据了解,为了能进一步完善生态环保工作体制机制,金华市还不断深化生态文明体制机制改革,推进“四个全面”改革试点,积极在环境整治、权限下放、生态补偿、总量保障、环保基础设施建设等方面给予浦江最大的支持;推进排污许可证“一证式”改革试点建设,简化环保审批手续,整合排污许可、三同时监管、总量控制等环境管理制度;开展省级以上工业园区规划环评,7个园区均已开展或完成编制工作;探索建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度,完成送审稿;在浦江试点开展生态环境损害赔偿制度改革,完成初步方案。

 

关键词十:社会公众更满意

 

“环保部门约访联查这种信访调处方式非常好!” 2016年10月24日,一名参与四季华庭小区附近企业偷排废气举报调处的业主说。据悉,当日环保部门在接到举报后,立即邀请举报人、新闻媒体和执法人员一起开展约访联查,并现场对无组织排放废气企业威达日化包装实业有限公司立案查处,停止其水洗烘干生产线生产。同时,企业负责人也在媒体镜头前向信访人作出了公开道歉和整改承诺。在场的小区业主和媒体人员均纷纷点赞,认为环保部门这种调处方式既有效提高了效率、加强了监督,又妥善化解了矛盾、避免了纠纷。

 

“‘约访联查’是金华市努力实现信访办理有速度、处置有力度、服务有温度、保障有强度的一系列措施中的一个,其它还包括整合环境举报热线与8890便民服务平台,制定信访办理细则,实行‘四个第一时间’、领导领办、‘有奖举报’、部门联查、‘五书一谈’等。”市环保局相关负责人介绍,正是如此,2016年金华市受理环境信访投诉同比下降23.3%,信访处理较好以上比例达98%,群众满意率99%,市环保局也被评为8890便民服务平台最佳服务单位。

 

该负责人说,信访调处群众满意率的提高也从一个侧面反映了金华市生态环境质量公众满意度也在上升。据省生态办调查数据显示,2016年公众对金华市生态环保工作满意度同比再提高10.7%,在全省排名再度提升一位,实现了三年连续提升。

 

生态环境质量公众满意度调查每年9-10月开展一次,具体形式为省统计局民生民意调查中心通过“0571—12340”的热线电话进行随机拨打,对象覆盖社会各行各业。因此其结果客观公正,能很好地反映一个地方的生态环保工作成效。金华市公众对生态环境满意度的“三连升”,充分说明了近年来金华市各级党委政府以“五水共治”、“气尘合治”为龙头,开展的生态环保工作取得了明显成效,受到了社会公众的普遍认可。

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